您当前的位置 : 主页 > 城市 > 我国城市标准首增超大城市按“常住人口”划分

我国城市标准首增超大城市按“常住人口”划分

  昨天,国务院公布了城市规模新划分标准。按照新标准,全国城市被划分为五类七档,首次在特大城市之上设立超大城市,即城区常住人口1000万以上的城市。目前,中国至少有北京、上海、广州等6座城市符合超大城市标准。专家在接受北京青年报记者采访时表示,新标准是“前奏”,方便未来对城市和人口进行分类管理。

  《关于调整城市规模划分标准的通知》(以下简称《通知》)明确,新的城市规模划分标准以城区常住人口为统计口径,将城市划分为五类七档:城区常住人口50万以下的城市为小城市,其中20万以上50万以下的城市为Ⅰ型小城市,20万以下的城市为Ⅱ型小城市;城区常住人口50万以上100万以下的城市为中等城市;城区常住人口100万以上500万以下的城市为大城市,其中300万以上500万以下的城市为Ⅰ型大城市,100万以上300万以下的城市为Ⅱ型大城市;城区常住人口500万以上1000万以下的城市为特大城市;城区常住人口1000万以上的城市为超大城市。

  1980年,我国首次对当时国家建委《关于当前城市建设工作的情况和几个问题的报告》中的城市划定标准做出改变,将城市规模分为四个等级。1989年出台的《中华人民共和国城市规划法》再次进行修改。此后,我国一直沿用这一规划方法。

  与原有城市规模划分标准相比,新标准中,城市类型由四类变为五类,增设了超大城市,又将小城市和大城市分别划分为两档。

  此外,人口规模的上下限普遍提高。小城市人口上限由20万提高到50万,中等城市的上下限分别由20万、50万提高到50万、100万,大城市的上下限分别由50万、100万提高到100万、500万,特大城市下限由100万提高到500万。

  中国城市科学研究会秘书长李迅在接受北青报记者采访时表示,新标准还有一个显著变化是人口统计口径由“户籍人口”变为“城区常住人口”。这也就意味着农民工等流动群体也包含进人口统计中。

  李迅说,这是新标准强调“民生”与“惠民”的部分,未来,在包括教育、医疗等城市资源配置上,常住人口都被考虑在内。出台一个划分标准只是前奏,李迅说,未来针对不同规模的城市,政策会做相应的调整,配套设施要按照人口规模进行分配。

  根据新标准,很多城区人口不到500万的,将不被定义为特大城市;以前人口在20万到50万之间的中等城市,在新标准下将被列为Ⅰ型小城市;以此类推,全国很多城市将会被降级。因此,有媒体报道称,一些城市的“特大城市梦破碎”。

  《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》中公布的超大城市有6个,经北青报记者对各城市政府网进行查询,按常住人口统计,规模排在前六名的城市分别是北京、上海、天津、重庆、广州、深圳;符合特大城市标准的有10座城市;符合大城市标准的有124个。

  李迅告诉北青报记者,降级与否并不影响地方城市的发展。现有宏观政策较少与人口规模的等级挂钩。李迅猜测,一些城市管理者希望跨入特大城市或大城市行列,或是希望城市的地位提升,辐射和带领作用增强,但事实上,完全没有必要。

  他认为,把大城市的门槛提高对城市的管理者来说没有本质的区别,管理者的行政权限也不是按照人口规模来定。以人口规模来划分城市的这一新标准也与行政区划无关。新标准的出台主要是为了对人口和城市进行分类管理。

  《通知》中解释新标准出台的意义时指出,改革开放以来,伴随着工业化进程加速,我国城镇化取得了巨大成就,城市数量和规模都有了明显增长,原有的城市规模划分标准已难以适应城镇化发展等新形势要求。

  李迅解释道,对小城市进行细分可以满足城市规划建设的需要,对大城市进一步区分则主要是实施人口分类管理的需要。他举例称:“超大城市和特大城市,以后肯定要控制人口规模,中小城市则要放开发展。”

  习访问新西兰李克强谈互联网蓬莱校车事故对外出资680亿美元香港旺角清障iPhone单反品质镜头安倍提前大选王祖蓝求婚2014世界互联网大会电力石油体制改革全球超级富豪遥感卫星二十四号李克强会俄罗斯防长全球科技帮派朝鲜决议案

[来源:未知] [作者:admin] [责任编辑:admin]
版权声明:

·凡注明来源为“尚之潮网 — 前沿时尚生活资讯”的所有文字、图片、音视频、美术设计等作品,版权均属尚之潮网 — 前沿时尚生活资讯所有。未经本网书面授权,不得进行一切形式的下载、转载或建立镜像。

·凡注明为其它来源的信息,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。

多云天也要注意防晒!济南未来几天持续闷热
汽车常规保养和非常规保养的区别?区分开能省
央视春晚语言类节目创近年之最 新人作品占比超
11月28日:未来三天全国天气预报
平行进口尼桑途乐40车型是经典豪华SUV的杰出代表
定义城市SUV新姿态 全新RAV4荣放售1748万起
Michael:汽车设计是新行业充满美好
橙子汽车的10年解读:稳步前进创新发展
汽车之家1111“疯狂购车节” 开启全新探索
卖旧手机哪个平台好?闲鱼、回收宝、爱回收哪
努比亚倪飞公布新机:红魔Mars电竞手机 跑分超
五月降价特惠 苹果SE行货现价3250元
金立a350手机报价金立手机a350好不好2011金立手机
迄今最保值的小米手机!上市到退市不降一分钱
     
排行
 
最新天气:10月10日12时天气预报
文汇汽车专刊
民以食为天 豆果美食VS美食杰 看菜谱上哪家(全
三星电视怎么样?三星推出超大尺寸型号的电视
换换回收告诉你 二手手机回收评估步骤有哪些
美食家与粤菜泰斗授课 粤菜师傅培训班在正果开
惊人!武汉火车站多辆出租车出计价器安装作弊装
打麻将出老千被识破 男子遭殴打写下12万欠条
2019年城乡规划师考试《规划原理》复习讲义:城
特斯拉推出首款家用插座可用电动车充电器官网
Power by DedeCms
互联网新闻信息服务许可证 企业法人营业执照 增值服务许可证
违法和不良信息举报电话: 025-002365  举报邮箱:123@163.com

琼公网安备

 
中国互联网举报中心